孩子发烧违法停车:民警开“空白罚单”,是否提倡“温情执法”?

——民警开出“空白罚单”:从温情角度应得到点赞,但从公平执法角度却有待商榷

13日上午10时左右,襄阳市公安局樊城分局长虹路警务平台民警在樊城沿江大道市一医院路段巡逻时发现一辆黑色轿车违停。当两位民警正准备对其拍照开出罚单时,看到轿车前挡风玻璃上夹了一张纸条,上面写着两行字:“警察同志,请高抬贵手,小孩发烧,实在找不到停车位!”两位民警商量后认为,违停车辆没有对交通造成影响,可不予处罚,但要给予警告,便在罚单上写下“警告一次”四个字。(新浪新闻1213日)

其实,这两位民警开出的空白罚单,里面装着满满的温情。小孩发烧,家长一定会很着急,而此时又找不到车位,相比之下,当然给小孩治病应成为了第一位的大事,而两位民警,确实以换位思考的方式理解了这些车主的难处。

而一些网友则认为,两位民警的做法并不妥当,因为执法的标准不能私自改变,到医院来的人,都是看病来的,每个病人都有其特殊性。而如果执法者都关照到了这样的特殊性,那么法规也就没有了任何意义。

应当说,网友这样的认为不无道理,因为民警执法只能依法依规行事,换言之,到医院来的人都需要关照,其中甚至还有更多的老年人或残疾人,但到底哪位病人更需要关照?显然,这并不是执法民警能分辨出来的事。

而如果仅凭一张纸条,就可以免于处罚,那么,所有的司机都会写的这样的纸条,甚至,有的司机会写的更加动情,但这是否都可以免于处罚?因而也有人提出,对于同样的情形,有的人没有被处罚,有人被处罚了,那么这是否涉及执法不公平?

事后,这两位民警进一步解释说,“考虑到医院附近往往是最难停车的地方,要不是孩子发烧有急事,相信车主也不会直接将车违停在路边,而且违停车辆并没有对交通造成影响,可不予处罚。”

对此,网友又提出了更深层面的质疑:第一,对违法停车的处罚,并不能以是否造成交通影响为衡量标准,只要违反了禁停标志或标线的规定,就都处于被处罚的对象,就像处罚酒后驾车一样,并不能以是否发生了通事故作为执法前提。

第二,既然这辆车停在这样的地方不会造成交通影响,那么,这样的地方为何还要设为禁停区域?既然医院附近往往是最难停车的地方,那么将不会造成交通影响的地方划为停车区才更符合这里的需要。因而,这种说法的逻辑让人不解。

客观地说,从情怀的角度来讲,这两位民警应当得到人们的赞许,但从公平执法层面来说,却又有待商榷。治理医院周边乱停车问题,一是要尽可能划出一些合法停车区,而不能将那些不影响到交通的地方划为禁停区。二是要严格执法,将禁停法规当成唯一执法标准,而不能以执法者的主观判断为执法前提。